昌平区森林大第小区的王先生拨打热线反映，去年随着建材城东侧路道路工程完成相关规划手续，传来一条消息：他们小区部分围墙侵入道路建设用地，需拆除并向后内缩。这让不少业主一头雾水：“我们小区东侧围墙从2003年入住就已经建好了，怎么会侵入道路用地？更重要的是，如果围墙内缩，小区的绿化、消防、停车等方面都会受到影响。”该小区的围墙究竟是不是违建？围墙内缩衍生出的问题又该如何处理？

居民担心一旦围墙内缩，小区将失去近百个车位。

疑问

小区围墙是否真的越过红线

4月20日，记者前往位于昌平区东小口镇的森林大第小区。沿着建材城东侧路一路向北前往小区，只见道路东侧已被围挡封闭，而在靠近小区的另一侧，沿途的杨树树干、小区围墙乃至一些通讯公司的机箱上都被划上了叉子。

“这些记号都是负责修路的工作人员之前来这勘查时划的，为的就是在道路拓宽前进行拆除。”指着小区与便道间剩下的一些树木，居民告诉记者，这些树木之前都被划了叉子，在周边居民的反对下才暂时得以保留。

小区业主介绍，森林大第小区自2003年建成入住至今已有近20年。起初买房的时候，围墙便已经存在。万万没想到，这么多年后竟然被告知围墙是违建。从小区建成之初便已存在的围墙为何会被判定侵入了道路的建设用地呢？

据了解，昌平区建材城东侧路是《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》“五通五畅”主干路网架构道路之一。在该计划中，这条双向两车道的道路在未来将升级成双向六车道的城市主干路。根据相关信息，此次建材城东侧路拓宽改造会使他们小区东侧近500米长的围墙内缩4米左右。

为了进一步确认小区围墙的问题，有业主特地通过政府信息公开的途径，向北京市规划和自然资源委员会昌平分局申请获取该小区建设工程规划许可证附件及附图。

根据信息公开获得的资料，业主认真测量发现，小区东侧居民楼与东侧标注为用地红线的虚线间相距约29毫米。以图上标注的1∶1000比例尺进行换算，则间距约为29米。有业主告诉记者：“小区东侧的外墙与居民楼的距离平均在14米至15米间，按照图上记录的信息，东侧围墙目前应该处在用地红线内，按理说不存在侵入道路建设用地的情况。”他们表示，支持道路施工，但应该维持小区东侧围墙的原状。

担忧

围墙内缩会影响居住品质

记者在现场看到，森林大第小区分为南北两区，每区各有12栋楼。这些居民楼两两一组，由南至北依次排列。谈到小区东侧围墙将在道路拓宽改造工程中内缩，不少居民对此忧心忡忡。“我们南北两区在空间设计上都非常简单，两区各只有一条道路可供车辆通行。路的一侧还被当做车位使用。而到了晚上，就连道路另一侧的马路牙上也是车满为患。”居民张先生告诉记者，目前小区内近三分之一的车辆停放在小区东侧的空地上，一旦围墙内缩，停车矛盾势必会更加尖锐。

此外森林大第小区南北两区均有消防井盖位于小区东侧围墙处，一旦围墙内缩，这些本属于小区的消防设施便会位于新围墙之外。占用消防通道停车以及消防井盖的外移，会让小区消防安全不可避免地受到影响。

记者在小区东侧空地处测量后发现，东侧围墙与居民楼东侧立面的间距在15米左右。若按照现有方案进行施工，居民楼与道路距离将仅剩11米左右。“当初买房时看中的就是小区周边安静的环境，而这些围墙和绿化存在多年，是小区内重要的组成部分。随着围墙内缩、道路拓宽以及未来车流量的增大，小区还有可能受到噪音和扬尘问题的困扰。”

小区业主告诉记者，此前他们反映道路拓宽拆除小区围墙问题时也曾受到区城管委等部门的重视，并再次对道路拓宽改造方案进行了设计，“在最初需要拆除围墙的方案中，道路断面总宽计划拓展至45米，而在第二个方案中，有关部门将道路断面总宽优化为40.9米，使得小区东侧围墙得以保留。然而由于该方案断面调整后西侧人行道宽度、非机动车道宽度、侧分带均不满足地标规范要求。同时断面空间不足导致无法设立隔声屏障。因此方案未能通过验收。”

回应

昌平区规自分局：业主对小区红线有误解

如果真如建设工程规划许可证附图上标注的居民楼距用地红线约29米，那么小区围墙就没有越过红线。带着森林大第小区业主的疑问，记者向昌平区规自分局进行了咨询。工作人员介绍，森林大第小区的情况较为特殊，小区业主2003年开始入住，而一些审批手续是后续补办的。所以，业主申请的建设工程规划许可证的发件时间为2004年。

文章来源：《森林工程》 网址: http://www.slgcbjb.cn/zonghexinwen/2022/0425/710.html