来源:人民网-福建频道
近年来,福建厦门市海沧区坚持“因险设防、因人设防”的工作思路,着力突出“六化”(网格化、精细化、常态化、制度化、社会化、多元化),全方位加强森林防火工作,实现了连续10年没有发生森林火灾的目标。
抓管理,网格化加强火源管控
海沧区将全区8.83万亩林地细分为134个宗地,配置宗地长(护林员)并立牌公告。常年护林员134人,人均管护面积659亩。山场森林防火巡护管理纳入海沧区网格E通App山体管理模块,宗地长每日通过录入巡查报告,实现信息化智慧管理,做到每座山、每片林管护全覆盖。在重要节日和森林火险气象等级三级以上时,实行每日“零火情”报告制度,确保重要时节防火安全。清明期间,护林员中午不休息就地午餐,在进山路口设防火哨卡和坟墓密集区巡查检查,实行“人盯人”用火跟踪管理,实时精准盯防管控火源。
重服务,精细化排查风险隐患
海沧区组织护林员在开春逐户上门向林区经营户宣传森林防火知识,签订责任状422份,2021年上半年排查隐患并完成整改27处。建立林区坟墓数据资料库,通过“祭前联系、祭中跟踪、祭后销号”,全面掌握情况,确保扫墓用火安全。主动联系扫墓家属了解行程,提前将防火宣传单压在每座坟头,并发送提醒短信。2021年清明节期间率先试行在进山入口处建成使用31处香烛集中燃放点,用于扫墓的香、纸、烛集中燃烧。护林员全程伴随进山祭扫,帮助锄草打扫和引导集中燃放,既方便群众文明祭扫,又有效降低森林火灾风险。
造氛围,常态化开展宣传教育
海沧区结合实际,充分运用各类平台载体,大力开展形式多样的宣传活动,着力提升全社会森林防火意识。2021年上半年,全区悬挂横幅87条,张贴标语138张,发放宣传单2.83万张,发送提醒短信20万条。清明节期间在护林哨卡设置35个小喇叭,协调10辆机动车流动宣传,定制1.25万瓶宣传饮用水,扫墓人群在防火哨卡扫防火二维码后,即可领取饮用水上山,积极营造了浓厚的森林防火氛围。
建机制,制度化严管护林员
2018年,相继出台《海沧区集体林护林员管理办法》《海沧区集体林护林员绩效考核办法》,明确护林员工资增加至每月3000元,建立严格绩效考核机制,将护林员工资分成两部分兑现,其中生活基本补贴1200元每月按时发放,绩效工资每月1800元经考核合格后,每季度集中发放。实行“有火下岗”制,即护林员管护辖区内发生森林火灾的,立即下岗,真正让护林员把责任扛在肩上、任务落实在行动上。
增力量,社会化购买防火服务
海沧区不断充实加强节假日森林防火力量,护林哨卡由日常35处增设至68处,增派护林员至277人。近年来,海沧区试行政府购买社会化服务加强护林防火力量。一是每年投入70万元用于增设巡护队伍,由国有公司组织6个固定人员,1部专用车辆开展巡山护林工作,通过在合同上明确巡护任务和奖惩措施,有效克服森林防火机构改革后人员力量不足的问题。二是在重点防火期通过购买服务共在各个哨卡增派临时护林员140多名,有力加强巡护巡查工作。三是在重点防火期内街道、林场通过购买服务增设15-20人半专业劳务队作为应急队伍,保障初期火情应急处置及储备消防用水应急措施落实等。
强基础,多元化提升防火能力
海沧区注重生物阻隔系统建设,2005年起每年实施松林采伐改造工程,改松林为生态风景林,已建成阔叶树为主的天竺山森林公园、大屏山郊野公园,构建森林火灾自然阻隔网。全区建设防火林带121.5公里,高于生物阻隔带每公顷10米的建设标准;森林防火道路93.28公里,高于工程阻隔带每公顷10米的建设标准。同时,注重人防物防布局管理,全区现有扑火物资仓库6处,蓄水池16座,护林哨卡35处,有效提升综合防控能力。
文章来源:《森林工程》 网址: http://www.slgcbjb.cn/zonghexinwen/2021/0916/586.html