海外网，北京，8月20日（闫冰、张新月）今天上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会。国家林业和草原局副局长、国家发展改革委李春良应邀负责人介绍了“十四五”林业草原保护发展规划。记者从会上了解到，到2025年，我国森林覆盖率将达到24.1%，森林蓄积量达到190亿立方米，草原综合植被覆盖率达到57%，湿地保护率达到55%，以国家公园为重点。中流砥柱 自然保护区面积将占国土面积的18%以上。到2035年，全国森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和稳定性全面提升。建立以国家公园为主体的自然保护区体系。生态系统碳汇增量显着增加，国家生态安全屏障稳固。

目前，全国森林覆盖率已达到23.04%，天然林和天然草原得到恢复。国家公园体系试点任务圆满完成，自然保护区整合优化工作稳步推进，300多种濒危野生动植物种群稳步增长，110.2万名登记贫困人口入选生态护林员。

今年5月，国务院办公厅印发了《关于科学绿化的指导意见》。国家林草局将科学绿化的理念和要求贯彻到“十四五”生态修复全过程，着力解决问题。 “在哪里做”、“做什么”、“怎么做”、“怎么管理”四个关键环节，科学推进科学绿化高质量发展。

一是合理安排乡村绿化用地，规划解决“建在哪里”的问题。围绕服务国家重大区域战略，以第三次全国国土调查数据和国土空间规划为依据，综合考虑土地利用结构、土地适应性等因素，合理确定造林绿化目标任务，科学划定合理安排绿化土地。 “十四五”期间，国家计划完成土地绿化5亿亩，每年完成1亿亩，植树造林5400万亩，种草改良4600万亩。重点围绕有益林、荒山荒地、荒滩、荒山毁损、退化林地、草原开展土地绿化，稳妥有序退耕还林还草。同时，充分利用城乡荒地、墙角、房屋正反面等，因地制宜推进城乡绿化。协调处理生态建设与耕地保护的关系，严禁非法占用耕地绿化。

二是科学选择造林树种和草种，明确“建什么”。充分考虑水资源、时空分布和承载能力。以林宜林，以草宜林，乔、灌、草合理搭配，优先利用乡土树种和草种，积极建设混交林。在干旱半干旱地区，要坚持以水定绿、以水定水、以绿为绿、以荒为荒，科学恢复以灌草为主的林草植被。城乡绿化，选择规格适中的苗木，推广抗病力强、养护成本低的地表植物。同时，鼓励农村“周边”种植珍贵乡土树种，保护古树名木。

三是加强绿化设计和施工管理，规范“怎么建”。加强绿化作业用地、水源、技术措施等的合理性评价，因地制宜确定绿化方式。严格绿化建设管理，保护自然植被的真实性和完整性，避免水土流失、土地退化等负面影响。在干旱半干旱地区，推广应用集水节水造林技术，同时提倡低密度造林。坚决反对大树进城等急功近利、急功近利的行为，避免片面追求绿化，严禁与实际绿化脱节的面子工程和形象工程。同时，深入推进“互联网+”全民义务植树，促进线上线下义务植树融合发展。

四是全面推行林长制，落实“怎么管”。巩固当地政府对林草资源保护开发的责任，建立健全绿化后期管理制度，加强封山造林和新造幼林抚育管理，巩固绿化成果，和“一分九分管理”。构建“天地”一体化综合监测体系，制定土地绿化效果评价办法，科学评价土地绿化效果。国家土地绿化任务落实到县级，落地在地图上，精准管理水平不断提高。

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